逶迤长绸架锦绣富民强省梦终圆

五常人 · 发表于 2009-9-21 20:59:27

逶迤长绸架锦绣  富民强省梦终圆——拉林至五常至省界改扩建工程建设纪实□本报记者  郑军    黑龙江省五常市地处松嫩平原南部，景色秀丽、万木争荣。它位于哈尔滨市南端，是一个农业大市，素有“鱼米之乡”的美誉。年产粮食达44亿斤，同时还具有丰富的自然资源和旅游资源，特殊的地理位置和发展前景使其成为黑龙江省的南部门户。而今年9月的五常更是碧水粼粼，稻谷吐香，大路如歌，情韵悠扬。寄托着省委、省政府的殷切关怀，肩负着三年决战的历史重托，承载着五常百万人民的幸福祈愿，在省交通运输厅的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，“哈五人”奋战两载，迎来了收获的日子——拉林至五常至省界段公路交工通车！    新建成的哈五公路业成为五常市的经济腾飞之路，成为了促进龙江南部地区发展的交通动脉。这条路正从脚下向着富民强省的梦想延伸，为五常经济、为龙江大地注入新的活力和生机。而这一切都是源于“拉林至五常至省界改扩建工程建设项目”的规划与实施。    “拉林至五常至省界改扩建工程建设项目”是国家高速公路网总体规划中珲春至乌兰浩特高速公路联络线——吉林至黑河高速公路的重要组成部分，是黑龙江省实现“南联”九个出省通道之一；是黑龙江省新干线公路网规划中“两环、七射、六联”布局中“七射”之一哈尔滨至五常（省界）公路的重要段落，也是连接黑龙江省南部旅游环线雪乡路的必经之路，在全省公路网中占有重要的地位。它于2003年8月纳入国家高速公路网规划。2004年7月获得省发改委批复，批复概算总投资131333万元人民币，于2007年10月29日正式开工建设。该项目计划起点为：五常市拉林镇北，经背荫河镇、安家镇、五常市、杜家镇、山河镇，终于黑吉省界。路线全长78.58公里，其中拉林至五常段43.57公里，五常至省界段29.25公里，采用一级路建设标准,路基宽度24.5米，五常过境段5.76公里，采用城市主干道III级标准，路基宽度30米。全线路基填方354万立方米，路基挖方53万立方米，特殊路基处理198万立方米，沥青混凝土路面147.96万平方米，水泥混凝土路面11.67万平方米，设分离式立体交叉1324米/3座，大桥822.4米/2座，中桥239米/3座，小桥281.94米/11座，箱涵145道；服务区1处，收费站2处，养护工区2处，汽车停靠站5处。    在工程建设上马伊始，具有丰富公路施工管理经验的黑龙江省交通科研所副所长、教授级高级工程师滕俊常临阵受命，担任哈五公路扩建工程指挥。面对项目法人尚未变更、施工合同尚未签署、管理模式尚未订立、项目建设工期紧、任务重的严峻形势，滕俊常带领哈五指挥部一班人秉承边施工边谈判的方针，开展合力攻坚。为了激发施工单位主动参建的积极性，打消BOT模式废除后对企业施工收益的顾虑，指挥部审时度势，及时转变观念，主动将自身的建设管理责任与路基承包单位的施工责任对等捆绑，积极在国家公路建设利益和施工企业工程效益之间寻求最佳结合点。通过认真审计前期费用，科学编制施工预算，在保障国家利益的基础上，充分考虑施工单位收益，扭转路基、桥梁承包方怠工、停工的消极情绪，在没有签订施工合同的情况下全力以赴投入到项目建设之中。在省厅回收框架的原则指导下，哈五指挥部经过与原项目法人单位30余回合磋商，先后20次修订项目回收合同及管理程序，终于2008年9月全面完成项目法人变更，理顺了管理模式，为哈五公路扩建工程建设提供了坚实的法律依托和组织保障。    施工进度直接关系到工程效益。针对边施工、边理顺的特殊情况，哈五指挥部打破常规，建立了一手抓建设实施主体转接，一手抓倒排工期运作的“两手抓、两手硬”运作机制。抢抓冬季施工期，成立了以滕俊常为首的冬季备料领导小组，选派协调能力强、业务素质高的管理人员与路基施工单位对接，动员路基承包单位加大资金投入力度，顶严寒、冒风雪，连续60天奋战，完成路基备料198万立方米，实现备料计划100%的内控目标，为2008年完成全线路基土石方605万立方米提供了强有力的原材料依托。    质量是公路的生命。哈五指挥部将工程质量控制作为硬目标摆上了首要位置。为了避免由于提前工期，路基沉降期短而出现不均匀沉降导致路面裂缝、桥头跳车等质量问题。他们对新旧路帮宽部位组织专家进行专项论证研究，采用冲击压路机对路基进行冲击碾压，利用落锤式冲击夯对桥涵头及新旧路交界处进行夯实，在新旧路接缝处及下处理部加铺土工格栅。全线冲击碾压面积达到63.9万平方米，夯实新旧路结合缝31.17公里、桥头19处、明涵6处，铺设土工格栅71.7万平方米，从而改善了路基受力状态，增强其整体稳定性，进而有效地抑制了新旧路交界裂缝和路面面层的反射裂缝产生。同时，在路基施工期间和封层后，利用社会车辆对路基进行碾压，加速路基沉降与稳定。这些措施极大地促进了工程质量不断提升。    创新是实现工程提档升级的有效途径。哈五指挥部紧密结合公路施工实际，以“四新”技术应用为重点，开展多项创新实践。他们在全省率先使用落锤式弯沉仪，结合常规检测方法对下处理中粗砂、碎石土的施工工艺实施双控，从而使回填质量得到了更加准确、快速的掌控；在省内首次采用角缝处增加连接钢板技术，有效地避免了梁板单板受力，破解了该项质量通病；在省交通厅科教处的支持下，在省内首次将远程监控应用于公路施工管理中，采用车载无线多媒体监控管理指挥系统，对施工现场实施远程适时监控，从而使施工现场管理步入了现代化轨道；为提升工程建设品位，指挥部以新理念设计为主攻方向，聘请专家因地制宜地对桥梁结构、特殊路基处理、取土场、涵洞、面层施工等项设计进行了全面优化。从环保角度考虑，将路基施工范围内清除的腐殖土、弃土用于绿化用土和取土场、拌和站复垦，以此减少二次取土费用，尽最大可能弥补了公路用地造成的土地资源的亏空。同时，他们通过沉降观测，及时总结不同类型的路基沉降期周期，科学确定了路面最佳施工时间；组织开展新旧结合路基沥青混凝土路面反射裂缝防治技术研究，减少沥青混凝土路面反射裂缝；用雷达跟踪检测路面结构层厚度，从而形成了科技支撑合力，确保了工程质量不断优化。    前瞻管理是建设优质工程的基础。针对路面施工中原材料使用量大，地产原材料供应不足的不利形势，为了进一步降低原材料采购成本，最大限度扩充原材料供应能力，哈五指挥部对沿线路面料源进行全面普查，在设计给定料场外发现天然砂砾料源，组织专家对路面结构形式进行论证，确定了砂砾底基层备选方案，降低碎石用量达31万立方米。在2009年初，一次性采购沥青18000t，支付沥青材料款4000余万元。并鼓励支持社会和施工单位开办石料场，保证了主要材料供应充足。指挥部还在延伸原材料管理链条、尝试建立原材料供应新机制上用气力、下工夫，收到了较好的效果。将原材料管理的着力点下摆到供应源头，建立了料场日产量考核惩处机制。先行组织施工单位与料场以协议的形式开展深度合作，实行料场日产量监督考核，对未能按计划及时供应合格原材料的石场收取违约金，由施工单位再行利用违约金对石场进行设备改造养护，确保了原材料足额供应。同时，以承诺书的形式向施工单位下达了原材料采购任务，进一步增强了施工单位的采购责任意识。施工单位在建设中采取自行加工与定点采购相结合、本地采购与远程采购相结合的办法，切实增强了原材料保障能力，从而避免了无料误工现象发生。    综合管理是建设优质工程的保障。哈五指挥部通过公开招标引进两家具有公路工程施工总承包一级资质的大型企业承担路面施工任务。同时，选择了两个公司在“哈大公路”有突出表现的原班施工队伍，构成了能攻坚、能承重、经验丰富的建设班底，形成了雄厚的队伍优势。按照“主线先行、附属跟进，主附并举”的立体交叉作业思路，指挥部以路面施工为主线，结合半幅施工半幅通车的现场实际情况，分路段制定了多作业面摊铺施工方案，组织管理人员采取分段包片、责任到人、死看死守的监督考核办法，开展了路面施工全过程质量监督，从而确保了路面摊铺质量一步到位。为了加快施工速度，他们在全线设置4000型沥青砼拌和站2处、3000型沥青砼拌和站2处，600型基层拌和站4处，使路面平均日生产能力达到8公里，进而为提前竣工通车奠定了坚实基础。特别是5.13事故后，哈五人自加压力，自摆不足，加大安全教育和安全防范措施落实力度，努力将安全压力转变为超前管理动力，不但形成了人人讲安全，人人抓安全的良好局面，而且进一步激发了全线施工单位的参建热情，在积极配合事故调查、安全督察、省审计厅跟踪审计的同时，施工进度连续三个月超计划完成。    省地联动是顺利推动工程建设的重要支撑。哈五指挥部自组成之日起就将用好地方党委政府主动参与公路建设的积极性摆上重要日程，与五常市委、市政府建立了紧密协作体，将哈五公路扩建工程作为振兴区域经济和完善公路网建设的头等大事，分工联动，合力攻坚，形成了五常市委、市政府举全市之力支持项目建设的良好态势。五常市由市委书记、市长牵头成立了公路建设领导小组，从而在发挥地方优势上建立了坚强的组织保障。为了及时解决征地拆迁和施工中出现的各种难题，指挥部与五常市政府建立了专题会商制度，先后召开各种专题协调会、举办实地现场办公近百次，出台了多项优惠政策，减免了大量建设费用。特别是在征地拆迁工作中，他们打破常规，急事急办，通过采取与沿线乡镇签订责任状，建立拆迁限时办结和奖惩制度，充分利用市政府100万元奖励资金调动被拆迁单位积极性等项措施，在国土、组织、公安等部门有力配合下，仅用了一个月的时间就全部完成了拆迁工作，创造了“哈五拆迁速度”的同时，将征地拆迁费用总额控制在2005年批复的概算范围内，为国家节省了大量征地拆迁补偿金。为了降低工程造价，指挥部千方百计在降低原材料采购价格上做文章。他们与五常市政府紧密配合，利用双业主制的优势打破了当地砂石料料源由个人垄断的僵局，采取政府无偿提供料源的办法，极大地降低了中粗砂底价。通过政府与施工单位分别建立碎石场，采取低于市场价格提供合格石料的方式，有效地平抑了沿线碎石价格。这些措施使哈五公路成为了一条低成本高性能的一级公路。    高素质管理队伍是奋进前行的不竭动力。项目指挥滕俊常与其他班子成员群策群力，民主决策，天天坚守在施工一线，与同志们一道摸爬滚打。在他的垂范下，哈五人讲大局、讲文化、讲素质、比奉献，有十余名干部先后被输送到三年决战各个战区，成为指挥、副指挥、中层干部等高级管理人才。特别是进入2009年后，在人员不断分流的情况下，他大胆扶持年轻干部走上中层岗位，调动他们想干事、敢作为的奋进心态，鼓励他们向前辈学经验、向书本学知识、向团队学协作，使他们在最短时间里适应新岗位，在业务领域内有所突破，确保了指挥部整体战斗力有增无减。       而自哈五公路建设以来，一直倍受两届省领导的关注，并得到了各级领导们的深切关怀和大力支持。钱运录同志两次批示关心哈五建设；吉炳轩同志曾途经哈五项目视察工作；刘海生同志亲自组织召开省政府专题会议解决哈五建设问题；盖如垠同志深入哈五现场检查工程建设进展，并提出“加快哈五公路建设，实现2009年交工通车”的建设目标；省政协的领导同志也亲赴建设一线看望参建将士，为工程建设鼓劲助威；交通厅领导更是高度重视，全力支持，把哈五项目纳入三年决战规划重点推进，各有关部门、地方政府不遗余力、全力以赴，支持配合开展相关工作，厅领导及有关部门先后20余次现场指导工作，地方政府共组织15次专题协调会议解决难点问题。       终于，在省交通运输厅的坚强领导下，在各级部门的积极配合和大力支持下，哈五项目全体参建人员克服困难、努力攻坚，历时22个月零20天，于2009年9月完成全部施工生产任务。经省公路工程质量监督站验收，满足设计标准，工程质量合格，达到通车运营条件。参建人员是用真情、汗水和智慧铺就了这条经济发展之路，富民惠民之路！    哈五公路的全线告罄，无疑是三年决战攻坚战役的一次胜利，该项目的建设，对推进国家高速公路网规划的实施，对完善黑龙江省干线公路网的布局，对促进五常市区域经济的发展，对加快省老工业基地的振兴，将起到积极而深远的作用。它是黑龙江交通人献给祖国60华诞的铿锵乐章。“为龙江经济社会插上腾飞翅膀”是龙江交通人唱给事业、唱给家乡、唱给祖国最动听的大地飞歌！<a href="http://www.hljjjb.com/jjyw1.asp?ArticleID=9498">http://www.hljjjb.com/jjyw1.asp?ArticleID=9498</a>

外来哥 · 发表于 2009-9-21 21:13:17

逶迤长绸架锦绣  富民强省梦终圆标题新颖，形象，好文笔，赞。以后写报告得请你了。

客人 *发表于 2009-9-22 08:49:02* · 发表于 2009-9-22 08:49:02

<div class="quote">以下是引用外来哥在2009-9-21 21:13:17的发言： 逶迤长绸架锦绣  富民强省梦终圆标题新颖，形象，好文笔，赞。以后写报告得请你了。 </div>“逶迤长绸架锦绣”这句话中“架”字用得不准确，哈五路不是哈五“大桥”，大桥可以用“架”字，既然是哈五路要我说用“铺”字；“富民强省梦中圆”更不准确，此句话我理解，哈五路改建完工，富民强省愿望就跟着实现了？是这样吗？路可通富民强国圆梦尚远啊！此文题要我说应该是“逶迤长路铺锦绣，富民强省梦早圆”，是吧？[em08][em08]

客人 *发表于 2009-9-22 12:02:44* · 发表于 2009-9-22 12:02:44

利国利民之举措   子孙后代之福气

客人 *发表于 2009-9-22 13:18:17* · 发表于 2009-9-22 13:18:17

逶迤长愁架锦锈  富民抢省梦难圆

外来哥 · 发表于 2009-9-22 19:39:40

<div class="quote">以下是引用客人(221.207.*.*)在2009-9-22 13:18:17的发言： 逶迤长愁架锦锈  富民抢省梦难圆</div>哈哈，人才啊。

外来哥 · 发表于 2009-9-22 19:48:35

<div class="quote">以下是引用客人(221.207.*.*)在2009-9-22 8:49:02的发言： “逶迤长绸架锦绣”这句话中“架”字用得不准确，哈五路不是哈五“大桥”，大桥可以用“架”字，既然是哈五路要我说用“铺”字；“富民强省梦中圆”更不准确，此句话我理解，哈五路改建完工，富民强省愿望就跟着实现了？是这样吗？路可通富民强国圆梦尚远啊！此文题要我说应该是“逶迤长路铺锦绣，富民强省梦早圆”，是吧？[em08][em08]</div>我个人觉得“架”比“铺”有气势；“终圆”我认为从建设者的角度来说是非常恰当的。当然，文词上有些夸张也是可以理解的。至于收费及其高低我认为是有些影响，不过要想富先修路还是对的，我这外人都认为哈五路修好，对五常及人民的经济发展还是利大于弊。

客人 *发表于 2009-9-23 06:42:56* · 发表于 2009-9-23 06:42:56

为了及时解决征地拆迁和施工中出现的各种难题，指挥部与五常市政府建立了专题会商制度，先后召开各种专题协调会、举办实地现场办公近百次，出台了多项优惠政策，减免了大量建设费用。特别是在征地拆迁工作中，他们打破常规，急事急办，通过采取与沿线乡镇签订责任状，建立拆迁限时办结和奖惩制度，充分利用市政府100万元奖励资金调动被拆迁单位积极性等项措施，在国土、组织、公安等部门有力配合下，仅用了一个月的时间就全部完成了拆迁工作，创造了“哈五拆迁速度”的同时，将征地拆迁费用总额控制在2005年批复的概算范围内，为国家节省了大量征地拆迁补偿金。拆迁工作原来和建设没什么关系啊？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

客人 *发表于 2009-9-23 07:28:20* · 发表于 2009-9-23 07:28:20

<div class="quote">以下是引用外来哥在2009-9-22 19:48:35的发言： 我个人觉得“架”比“铺”有气势；“终圆”我认为从建设者的角度来说是非常恰当的。当然，文词上有些夸张也是可以理解的。至于收费及其高低我认为是有些影响，不过要想富先修路还是对的，我这外人都认为哈五路修好，对五常及人民的经济发展还是利大于弊。</div>      无论新闻写作还是文学创作，用词准确是基础，只有在这个基础上才可以巧妙运用动词、形容词加以修饰增加文采。因为这是一篇已发表的新闻稿件，我估计是网络媒体发表的，编辑审查太稀松了。看来作者一是年轻，二是写作太毛楞不严谨。[em08][em08][em08][em02][em02]

客人 *发表于 2009-9-23 19:28:25* · 发表于 2009-9-23 19:28:25

□本报记者  郑军[em05]

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